2008年開(kāi)始，我國(guó)以臨時(shí)收儲(chǔ)的形式對(duì)玉米、大豆等大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宏觀調(diào)控，此舉與2006年起施行的稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策異曲同工，走過(guò)了這么多個(gè)年頭，政策的效果利弊參半。近年，從民間都頂層設(shè)計(jì)，都看到了變革的必要性，直到去年大豆、棉花等品種取消了臨儲(chǔ)政策，以目標(biāo)價(jià)格取而代之，改革才真正開(kāi)始。當(dāng)前，決策層又再次發(fā)出了玉米臨儲(chǔ)政策轉(zhuǎn)向的聲音，這一變動(dòng)對(duì)農(nóng)民的影響如何，對(duì)整個(gè)玉米行業(yè)的影響如何?值得我們深入關(guān)注。
農(nóng)業(yè)部最新公布了一份名為“十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議第1480號(hào)建議答復(fù)摘要”，其中提到：下一步，國(guó)家發(fā)改委將根據(jù)十八屆三中全會(huì)關(guān)于完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制的有關(guān)要求，立足中國(guó)國(guó)情、農(nóng)情，按照“突出重點(diǎn)、有保有效”的原則，對(duì)不同品種實(shí)行差別化支持政策。對(duì)于稻谷、小麥兩個(gè)口糧品種，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持最低收購(gòu)價(jià)，但要改變價(jià)格剛性上調(diào)的市場(chǎng)預(yù)期，以更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，弱化最低收購(gòu)價(jià)政策“保收入”功能，減少農(nóng)民增收對(duì)糧食市場(chǎng)價(jià)格上漲的過(guò)度依賴(lài)，同時(shí)統(tǒng)籌運(yùn)用好價(jià)格支持和補(bǔ)貼兩個(gè)手段，保護(hù)農(nóng)民利益。對(duì)于玉米、大豆、棉花、油菜籽等需求彈性大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)關(guān)聯(lián)程度高的品種，要注重發(fā)揮市場(chǎng)形成價(jià)格的決定性作用，通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)生產(chǎn)，調(diào)節(jié)供求，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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